秦桧硬着头皮道：“这其实是三司的官员提出来，有两个办法，一个是铸造大钱，当十钱或者当五钱，另一个办法就是铸造铁钱，铁钱同等于铜钱使用！”
张浚和徐先图对望一眼，两人眼中都露出震惊之色，这不是明目张胆地抢掠百姓吗？
张浚冷冷道：“用大钱和铁钱给军队发俸禄，恐怕军队就会立刻造反了。”
赵构一拍桌子怒道：“这也不行，那也不行，你们到底拿一个可行的办法出来！”
张浚躬身道：“陛下息怒，微臣或许有一个不是办法的办法。”
赵构忍住气道：“你说，朕听着！”
“陛下，军队的构成其实有多种多样，不一定全部要朝廷来养，微臣觉得，二十万大军，朝廷养十五万就足够了，另外五万人可以作为州兵的形式让地方官府来配置，五万人分给每个州，摊薄了，每个地方官府负担也不大，需要的时候再把这五万军队集中起来，训练一段时间，就能成为正规军。”
赵构虽然很不情愿，但也没有办法，说到底是他的财政养活不了这么多军队了，最多只能养十五万人，他斟酌一下道：“这个办法可以考虑，朕需要一个具体的方案，徐爱卿，这个方案就交给你们枢密院来草拟。”
徐先图躬身道：“微臣遵旨！”
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